至今年12月，浙江省淳安县用短短4年时间实现了县中医院、乡镇卫生院中医药业务量和全县中草药产值三个翻一番——中医药香飘千岛湖畔

记者 章关春 通讯员 江百里

　　“千岛湖的景色真美，湖畔的传统中医药更香。”这是日前，中央驻浙媒体集中采访浙江省淳安县时，记者的深切感受。

　　杭州市西部群山环抱的千岛湖畔淳安县，2007年创建为全国农村中医药工作先进单位后，坚持做到工作不松，进一步加大力度，建立起巩固发展创建成果的长效机制。

　　“龙头”中医院快速发展

　　淳安县中医院原先占地不到3亩，医疗用房仅五六千平方米，中医院狭小的空间和简陋的设施与全国农村中医药工作先进单位的称号不相匹配。对此，淳安县委、县政府高度重视，着力加强县中医院基础建设：一是把中医院硬件改造列入重点工程。该县经济欠发达，但对中医药事业舍得投入。通过县域医疗资源布局调整，将县中医院整体搬迁到黄金宝地原县第一24小时开锁人民医院院址，投入4200万元改造装修病房、急诊楼和新建门诊医技大楼，使中医院医疗用房达2.5万平方米，床位从100张增至300张。二是对中医院医技设备投入给予保证。先后投入1500万元，为中医院增添医疗设备。三是把中医药人才队伍建设作为关键环节强化。县编办为中医院增核了137名编制，先后引进中医药类硕士研究生7名和本科生50余名，并采取“借鸡生蛋”的办法培育人才：县中医院与杭州市中医院建立对口支援合作办院关系，由杭州市中医院的中医专家分批来院坐诊和带教中医人才；县中医院还成为杭州市第一人民医院集团成员单位，由杭州市一院扶持该院发展消化内科、妇科等8个临床专科。

　　现在，淳安县中医院省、市重点中医药学科从2006年的空白发展到现在的3个，已被列为浙江省中医住院医师规范化培训基地，可开展7个中医学科的专业培训。

　　如今，淳安县中医院创建成为二级甲等中医院，中医院业务量每年以两位昌黎县24小时开锁公司数显著增长，年门诊人次增至32万，出院达9600人次；中药饮片收入从2010年的102万元增至2013年的353万余元，增长2.46倍。

　　乡镇实现中医药服务全覆盖

　　45万人口的淳安县，辖23个乡镇，425个行政村，全县按区域卫生规划设置的21家乡镇卫生院均设中医科、中药房，48家乡镇卫生院分院（社区卫生服务站）和172家村卫生室的乡村医生基本经过中医药基础知识和技能培训，推广使用简、便、廉的中医适宜技术。

　　淳安县临岐中心卫生院院长汪玉良介绍，原先卫生院和卫生室的房屋最差北戴河锁艺开锁服务部，“一人一室”的村卫生室都姓“私”，现在卫生院和卫生室的房屋为临岐镇最美，卫生室都姓“公”，镇卫生院和15家村卫生室实行人、财、物保险柜开锁一体化管理。该镇卫生院有4名中医，西医也学“中”，设中医内科、骨伤科、针灸理疗科和中药房，纯中医和中医药参与治疗占该卫生院门诊人次70%以上。

　　“农民最喜欢看中医，但以往卫生院办院条件差，就诊者少有问津。自从创建成为全国农村中医药工作先进县后，卫生院和村卫生室的中医药服务区域变大，环境和硬件建设也大有改善，并常有县里的中医专家下来坐诊，来体验的人越来越多，从体验变信赖，中医药服务需求也就越来越旺。”汪玉良说，“中医药人员在被需要的感觉中找寻到自身价值，变得越干越有劲，这点尤其体现在村卫生室。”

　　临岐镇临岐村卫生室两位医生都是中医，卫生室备有400余种中药饮片和60余种中成药。卫生室负责人、执业中医师鲁晓冰，该卫生室中医药诊疗占门诊人次六成以上。面对记者中医药门诊比例为何能这么高的提问，鲁晓冰解释道，农民患者喜欢吃中药，而且中医药治疗报销比例高出西医西药10%～20%；实施西药销售零差率后，中药仍有利可图，镇卫生院将中药利润全部返还村卫生室作为奖金，这就激发了医患双方运用中草药治病的积极性。

　　中药产业成就百姓致富路梦

　　淳安县得天独厚的自然资源，生长着1500余种药用植物，其中浙八味地道药材在淳安均有分布，淳萸肉、淳木瓜等药材享有盛名。这些年来，该县依托丰富的自然资源条件，大力发展中药产业。

　　一是政策支持。在调整农村产业结构中，将中草药种植作为一项重要产业来抓，并出台一系列扶持发展中草药产业的政策举措，促使乡镇先后建立起中草药种植基地，成立了经营公司。枫树岭镇的山栀、前胡等中草药基地，威坪镇的贡菊基地，临岐镇的山茱萸基地等都已初具规模。

　　二是结对扶持。各相关部门发挥各自优势，以结对帮扶形式支持中草药种植。

　　三是招商扶持。利用千岛湖生态资源优势吸引外来投资者，目前，铁皮石斛和西红花等名贵中草药的种植落户淳安。青溪新城开发区建有铁皮石斛育苗基地，姜家、石林、千岛湖、威坪、富文等乡镇的铁皮石斛种植基地，左口乡、大墅镇的西红花种植基地都有相当规模，市场前景广阔。

　　同时，不少企业在中药材深加工上下足工夫。目前，全县中草药种植面积达8.3万亩，计20余个品种，中草药种植成为该县农业中一项不可缺的产业，成了当地百姓一条致富路。